难忘“扭转北煤南运”的岁月
发布时间:2021-04-22 13:58:19 浏览次数：0次
在纪念中国共产党诞辰 100 周年的日子里， 我们回望历史，追忆往事，深切感到党的伟大，无不颂扬老一代无产阶级革命家们的雄才大略和英明决策。
为了新中国的繁荣富强，党和政府高瞻远瞩，深谋远虑，拟良策，绘宏图，带领亿万人民开创前无古人的大规模经济建设，以满足人民生活日益增长的物质与文化的需要。单从我国煤炭工业建设发展的一隅，即能展示党和政府谋划新中国建设的宏伟蓝图。自新中国建立之初起，帝国主义和国际反华势力亡我之心不死，制裁、封锁、打压年轻的共和国已是常态。20 世纪 60 年代初、中期，在毛泽东主席“备战、备荒、为人民”、“立足战争，争取时间，建设战略大后防”和“扭转北煤南运”的思想指导下，国民经济实施“大三线”建设。煤炭工业部为解南方缺煤之困，力争扭转北煤南运，在建设西南、西北煤炭基地的同时，加快了江南煤矿建设的步伐，湖南被确定为江南煤矿“小三线”建设重点。1966 年 4 月 14 日，中共煤炭工业部委员会决定，加快煤矿重点建设，尽快扭转北煤南运格局。规划 1966 年至 1970 年，“湖南新井建设规模达到 1020 万吨，投产能力达到 873 万吨”，由“中南煤炭工业管理局和平顶山矿务局包建湖南的部分重点建设矿井”。6月，中共湖南省委成立省煤炭工业建设七人领导小组，以加强对煤炭工业建设的领导。6 月 15 日，煤炭工业部组建的湘赣煤田地质会战指挥部在株洲成立，从全国各地调 6 支煤田地质勘探队（1966 年，中南1煤管局将 140、165 队交湖南管理；1969 年 8 月，煤炭部将 114、128、225 队、物探测量大队的地震一队、地震二队、电法一队、重磁队、测量二队及汽车修配厂交湖南管理）开始在全省从事普查找煤和对重点矿区进行资源勘探。到 1978 年，全省从事煤田地质勘探的职工共计 5113 名，是 1965 年总人数的 2.5 倍。同时，武汉煤矿设计院的两支设计队伍来湘承担涟邵、白沙两矿区部分矿井设计；省煤炭局恢复煤矿基建公司和煤田地质勘探公司，成立白沙矿区建设指挥部。全省拉开了煤矿建设快马加鞭的阵势。
1966 年 6 月 6 日，国家计委下文成立煤炭工业部湖南煤矿建设指挥部，统管湖南全省煤矿基本建设工作。7 月，煤炭工业部决定撤销中南煤炭工业管理局，所属单位、全部人员及设备调往湖南，组建湖南煤矿基本建设局。自此起，湖南煤炭工业的基本建设投资、基建物资供应、劳动力调配、基建财务结算等由煤炭工业部负责。至 1968
年，煤炭工业部属 7 个工程处、15000 余人的基建队伍重点部署在涟邵、白沙两矿区从事新井建设。1966 年1970 年，全省煤矿新井开工 52 对，设计能力为 784 万吨/年；建成投产矿井 82 对，设计能力为 1153 万吨/年。此时，矿井建设的重点摆在湘中的涟邵矿区，新井开工 14 对，设计能力达 299 万吨/年，为省属矿新井设计能力48.38%。煤炭工业部共投资 3.68 亿元用于湖南煤矿建设，为 1950 年以来投资总额的 47.64%；建设新井 29 处，设计生产能力 504 万吨/年；配套建设输电线路 222 公里；专用运煤铁路 17 条，长 200 公里（其中标准轨距铁路 7 条，长 87 公里；轻便铁路 10 条，长 113 公里）。在涟源市建煤矿机械制造厂和火工产品厂，扩建了邵阳矿灯厂等。1970 年，湖南原煤产量 1112.81 万吨（其中，县以上煤矿产煤 853.01万吨），较 1965 年产量翻一番，在全国 29 个产煤省（市、自治区）内排第九位。
这一时期湖南煤矿的建设者们，遵照毛主席的指示，发扬煤矿工人特别能战斗的精神，艰苦奋斗，努力拼搏，为快建井、多出煤，采用先进技术，取得优异成绩，一度处全国领先水平。矿井开拓工程，采用多头交叉作业、多台风钻打眼、钯斗装岩机装矸、激光指向仪定向为主要内容的机械化作业线；推广光面爆破、锚杆喷浆支护等一次性成巷工艺，创出快速施工的高纪录与成套经验，在全国推广，成为湖南煤炭职工的荣光。承担年设计能力为 60 万吨平硐开拓的利民煤矿，其施工单位---煤炭部第三工程处，采用多井筒（主平硐及一、二、三号风井）同时掘进，平行交叉作业等一系列先进工艺，创造了斜井月成井 364.8 米的世界纪录（当时）。承担桥头河二井施工的建井第五工程处，创月成井 174.8 米的立井全国记录。建井一、二、六工程处也先后刷新岩石平巷和斜井掘进的全省纪录。湖南煤矿建设大会战的几年（1966—1975 年），共新建投产矿井 83 处（包括地县属矿），设计生产能力 1151 万吨/年。同时，国家及省政府拨款 2770 万元对 68对矿井实施技术改造，净增生产能力 217 万吨。到 1975 年，湖南省属煤矿拥有矿井 72 对，设计生产能力 1288 万吨/年，形成了涟邵、资兴、白沙三大煤炭基地。当年省属煤矿产煤 699 万吨，占全省总产量（1865.19 万吨）的 37.48%，是 1975 年的 1.9 倍。地县属煤矿拥有3矿井 91 处，产煤 573 万吨，占当年总产量的 30.7%。
自 1966 年起，湖南被列为江南煤矿“小三线”建设重点后，地方小煤矿改扩建工程规模空前。此后，国家提出“两条腿走路”的方针，扶植社队办五小工业，鼓励地方煤矿的发展，特别鼓励社队煤矿发展。这期间，根据社队煤矿特点，煤炭主管部门拟定发展规划，制定配套政策，多次召开地方小煤矿会议，交流办矿经验，帮助解决生产中的问题。侧重改善矿井主要生产系统存在的问题，装备“五小件”、实现“五消灭”；少数矿井开始改进工作面布置和大巷运输系统、地面配套设施，有的还开展支护改革的试验等。1966—1970 年，新开工的老井改扩建工程地县属煤矿有 13 项，设计能力 76 万吨/年。1971年至 1975 年，地县属煤矿有改扩建井 12 个，设计能力 54.5 万吨/年。至 1975 年，湖南全省社队煤矿发展到 1529 处，产煤 592.65 万吨，占当年煤炭总产量的 31.96%。湖南煤炭工业形成省属矿、地县属矿和社队小煤矿产量大体各占 1/3 的格局。
“扭转北煤南运”的十年，时遇文革动乱，煤矿企业的生产与经营受到严重干扰。矿山管理混乱，劳动纪律松弛，生产不计消耗，企业不讲效益；为要产量，忽视安全，事故频发，煤炭行业生产、经营步履维艰。1977 年，随着经济建设的逐步恢复，省内能源供需矛盾突出，缺煤、少电已制约着湖南的社会经济发展。中共湖南省委于 1977年 4 月 24 日决定，“加强党对煤炭工业的领导”，以期提高全省的煤炭产量。省委成立煤炭领导小组，各地、州、市的一、二把手亲自抓煤炭。是年 9 月 3 日，中共湖南省委撤销煤炭领导小组，成立省煤炭4会战指挥部，任命省委书记孙国治为指挥长，省煤炭局为其办事机构。当月，省革命委员会、省军区联合下文，决定从邵阳、郴州、零陵、益阳、湘潭、黔阳六个地区 50 个县抽调 26000 名农村基干民兵成建制到国营煤矿参加夺煤会战。抽调者皆为优秀基干民兵，政治思想好，身体健康，年龄在 18—35 岁之间。各级革委会、军分区和人武部，在做好民兵本人及家属的政治思想工作的同时，象欢送子弟兵那样欢送参加会战的民兵。9 月中旬动员，10 月上旬到矿。年轻力壮的农村基干民兵到矿，成为矿山生龙活虎的战斗群体，为煤矿输送充满活力的强壮劳动力，煤矿产量一度呈上升趋势。1978 年，国营煤矿产量1720 万吨，较 1976 年净增 515 万吨。
实事求是的说，湖南并非是煤炭资源丰盛的省区。现保有储量29 亿吨，仅占全国总探明储量的 0.35%。因地理区位缘由，受本省及周边省区社会经济的拉动，造就其规模与产量在国内惹人注目。上世纪 80 年代中期后，经一段时间的调整，采掘比例失调问题得以缓解，年产量迅速达到 3000 万吨，到 90 年代中后期曾达到 5000 万吨。步入 21 世纪，产量仍有所增长，最高年产达 8000 万吨左右。但湖南煤矿的突出特点是：矿点多，规模小，开采技术条件复杂，自然灾害严重；加之，多年的高强度开采，其后备资源已显不足。若想稳住近些年来的产能与规模，是需下一番大气力的。
回望湖南煤炭近半个多世纪以来的发展历程，无不感慨当年的那场煤炭大会战。党和国家一度把湖南定为煤炭工业“小三线建设”的重点，奠定了湖南煤炭工业的发展基础；改革开放的岁月，中小煤矿、5乡镇煤矿应运而起，渐成规模，举足轻重。因此，1986 年 12 月中旬，煤炭工业部部长于洪恩到湖南调研视察，与中共湖南省委、省政府主要领导交换意见时，将湖南煤炭工业发展方针确定为：“产调结合，以产为主，立足于自给，适当调入一部分，主要是品种调剂。”历史与现实都证明， 湖南煤炭红红火火几十年，承担着全社会 70%左右一次能源的生产与供给，为湖南经济建设和社会发展做出不可磨灭的贡献，靠的是党的各级领导之英明决策，各级政府、相关部门坚强领导、大力扶植及煤炭战线几十万职工的奋力拼搏和艰苦奋斗之结果。
作者：孙林
责任编辑：陈振
这一时期湖南煤矿的建设者们，遵照毛主席的指示，发扬煤矿工人特别能战斗的精神，艰苦奋斗，努力拼搏，为快建井、多出煤，采用先进技术，取得优异成绩，一度处全国领先水平。矿井开拓工程，采用多头交叉作业、多台风钻打眼、钯斗装岩机装矸、激光指向仪定向为主要内容的机械化作业线；推广光面爆破、锚杆喷浆支护等一次性成巷工艺，创出快速施工的高纪录与成套经验，在全国推广，成为湖南煤炭职工的荣光。承担年设计能力为 60 万吨平硐开拓的利民煤矿，其施工单位---煤炭部第三工程处，采用多井筒（主平硐及一、二、三号风井）同时掘进，平行交叉作业等一系列先进工艺，创造了斜井月成井 364.8 米的世界纪录（当时）。承担桥头河二井施工的建井第五工程处，创月成井 174.8 米的立井全国记录。建井一、二、六工程处也先后刷新岩石平巷和斜井掘进的全省纪录。湖南煤矿建设大会战的几年（1966—1975 年），共新建投产矿井 83 处（包括地县属矿），设计生产能力 1151 万吨/年。同时，国家及省政府拨款 2770 万元对 68对矿井实施技术改造，净增生产能力 217 万吨。到 1975 年，湖南省属煤矿拥有矿井 72 对，设计生产能力 1288 万吨/年，形成了涟邵、资兴、白沙三大煤炭基地。当年省属煤矿产煤 699 万吨，占全省总产量（1865.19 万吨）的 37.48%，是 1975 年的 1.9 倍。地县属煤矿拥有3矿井 91 处，产煤 573 万吨，占当年总产量的 30.7%。
自 1966 年起，湖南被列为江南煤矿“小三线”建设重点后，地方小煤矿改扩建工程规模空前。此后，国家提出“两条腿走路”的方针，扶植社队办五小工业，鼓励地方煤矿的发展，特别鼓励社队煤矿发展。这期间，根据社队煤矿特点，煤炭主管部门拟定发展规划，制定配套政策，多次召开地方小煤矿会议，交流办矿经验，帮助解决生产中的问题。侧重改善矿井主要生产系统存在的问题，装备“五小件”、实现“五消灭”；少数矿井开始改进工作面布置和大巷运输系统、地面配套设施，有的还开展支护改革的试验等。1966—1970 年，新开工的老井改扩建工程地县属煤矿有 13 项，设计能力 76 万吨/年。1971年至 1975 年，地县属煤矿有改扩建井 12 个，设计能力 54.5 万吨/年。至 1975 年，湖南全省社队煤矿发展到 1529 处，产煤 592.65 万吨，占当年煤炭总产量的 31.96%。湖南煤炭工业形成省属矿、地县属矿和社队小煤矿产量大体各占 1/3 的格局。
“扭转北煤南运”的十年，时遇文革动乱，煤矿企业的生产与经营受到严重干扰。矿山管理混乱，劳动纪律松弛，生产不计消耗，企业不讲效益；为要产量，忽视安全，事故频发，煤炭行业生产、经营步履维艰。1977 年，随着经济建设的逐步恢复，省内能源供需矛盾突出，缺煤、少电已制约着湖南的社会经济发展。中共湖南省委于 1977年 4 月 24 日决定，“加强党对煤炭工业的领导”，以期提高全省的煤炭产量。省委成立煤炭领导小组，各地、州、市的一、二把手亲自抓煤炭。是年 9 月 3 日，中共湖南省委撤销煤炭领导小组，成立省煤炭4会战指挥部，任命省委书记孙国治为指挥长，省煤炭局为其办事机构。当月，省革命委员会、省军区联合下文，决定从邵阳、郴州、零陵、益阳、湘潭、黔阳六个地区 50 个县抽调 26000 名农村基干民兵成建制到国营煤矿参加夺煤会战。抽调者皆为优秀基干民兵，政治思想好，身体健康，年龄在 18—35 岁之间。各级革委会、军分区和人武部，在做好民兵本人及家属的政治思想工作的同时，象欢送子弟兵那样欢送参加会战的民兵。9 月中旬动员，10 月上旬到矿。年轻力壮的农村基干民兵到矿，成为矿山生龙活虎的战斗群体，为煤矿输送充满活力的强壮劳动力，煤矿产量一度呈上升趋势。1978 年，国营煤矿产量1720 万吨，较 1976 年净增 515 万吨。
实事求是的说，湖南并非是煤炭资源丰盛的省区。现保有储量29 亿吨，仅占全国总探明储量的 0.35%。因地理区位缘由，受本省及周边省区社会经济的拉动，造就其规模与产量在国内惹人注目。上世纪 80 年代中期后，经一段时间的调整，采掘比例失调问题得以缓解，年产量迅速达到 3000 万吨，到 90 年代中后期曾达到 5000 万吨。步入 21 世纪，产量仍有所增长，最高年产达 8000 万吨左右。但湖南煤矿的突出特点是：矿点多，规模小，开采技术条件复杂，自然灾害严重；加之，多年的高强度开采，其后备资源已显不足。若想稳住近些年来的产能与规模，是需下一番大气力的。
回望湖南煤炭近半个多世纪以来的发展历程，无不感慨当年的那场煤炭大会战。党和国家一度把湖南定为煤炭工业“小三线建设”的重点，奠定了湖南煤炭工业的发展基础；改革开放的岁月，中小煤矿、5乡镇煤矿应运而起，渐成规模，举足轻重。因此，1986 年 12 月中旬，煤炭工业部部长于洪恩到湖南调研视察，与中共湖南省委、省政府主要领导交换意见时，将湖南煤炭工业发展方针确定为：“产调结合，以产为主，立足于自给，适当调入一部分，主要是品种调剂。”历史与现实都证明， 湖南煤炭红红火火几十年，承担着全社会 70%左右一次能源的生产与供给，为湖南经济建设和社会发展做出不可磨灭的贡献，靠的是党的各级领导之英明决策，各级政府、相关部门坚强领导、大力扶植及煤炭战线几十万职工的奋力拼搏和艰苦奋斗之结果。
作者：孙林
责任编辑：陈振
