按：2013年7月10日，煤炭工业文献委组织的全国煤炭行业二轮修志工作研讨会在京召开。有关省区、煤炭企业、中国矿业大学和专业协会修志工作负责人共30多人参加会议。会议采取以文赴会的形式，共收到论文23篇。会议代表围绕煤炭行业二轮修志的继承与创新问题，从理论与实践的结合上进行了深度研讨。煤炭工业文献委副主任兼秘书长吴晓煜做了研讨会总结和综述发言。现将研讨会综述及论文陆续刊登，供参考。

第二轮煤炭志突出时代特征的思考
常贯之（2009年）

        经过走访调研18个编志单位，浏览、阅读46部煤炭志稿，联系山东煤炭发展历史与现状的实际，谈谈对二轮煤炭志突出时代特征的思考。
        中国地方志领导小组多次强调，第二轮修志要推出一批符合时代要求的具有很高科学水平和重要文化价值、社会价值的志书。这个要求是很高的，实现难度是很大的。
从现在见到的煤炭志稿来看，大家不同程度地都在重视这个问题，并且在志书的篇目设计和内容记述上作了一些探索和尝试，与上届志书相比有不少突破。但是，必须清醒地认识到，由于受上届志书成型框架的影响，由于我们一些编辑同志对志书所反映的时代特征宏观把握不够、对“横排竖写”这一法定结构模式理解偏颇，不少志稿的篇目结构、内容记述与时代的要求存在着很大差距，换句话说，就是不少志稿从内容到形式没能很好地反映出煤炭企业发生翻天覆地变化的时代特征,极大地影响了志书质量。
中国地方志指导小组《关于第二轮地方志编纂的若干意见》指出,二轮志书编纂“内容的上下时限,大致为20世纪70年代末至21世纪初.这段时间恰好是我国改革开放事业由开始到全面发展,社会主义现代化建设由启动‘三步走’战略到人民生活水平总体达到小康水平的时期。”一言以蔽之，改革开放就是二轮志书编纂时间断限内最突出、最典型且必须要充分反映的时代特征。
        中共中央专门召开改革开放30周年（1978—2008）庆祝大会，胡锦涛总书记作了重要讲话。
        《齐鲁晚报》2009年7月22日头版报道，在博鳌召开的2009复旦管理学国际论坛会上，学者、博鳌亚洲论坛秘书长龙永图指出：“中国改革开放就是要加入全球的‘利益共同体’中，实现‘你中有我，我中有你’。因此，中国越改革就越强大，越开放就越安全。”“中国改革的进程是从计划经济向市场经济过渡的进程，核心问题就是重新认识政府的作用，如果不把有些部门过大的权力削减掉，中国的市场经济发展就是一句空话。”10月13日，《齐鲁晚报》报道称：龙永图断言中国没有发生经济危机，他比喻说“拉动中国经济发展有‘三套马车’——投资、消费和出口，而国际经济危机只对中国的国际出口产生危害，仅仅影响‘一驾马车’，完全不影响中国经济发展的整体大局。”
        著名经济学家厉以宁指出：中国在60年之内经过了3次大的转折。第一次大转折是1949年中华人民共和国成立，这次大转折叫作制度更替；第二次大转折是1978年党的十一届三中全会以后开始的改革开放，由计划经济体制转到了社会主义市场经济体制；第三次大转折是2003年提出科学发展观和经济增长模式的转变，逐步改变过去那种单纯的重速度而不是重效率、重数量而不是重质量、粗放型而不是集约型的增长模式，践行现今要求的不仅要保持一定的经济增长速度，更重要的是提高质量，走可持续发展的道路、走循环经济的道路，保护环境。目前，第二次大转折还没有完，因为体制改革中城乡一体化还要搞，社会保障制度还要搞，金融制度还要深化，可以说第三次大转折和第二次大转折在同时进行。（见《齐鲁晚报》2009.9.23.B02板）
        作为微观的企业煤炭志，必须按照宏观、宏旨的要求，全面凸显改革开放30年的业绩资料。对此，有的同志会问：我们的志书时间断限不是这么一个跨度，怎么办？答案很简单，作变通处理。第二轮志书编纂有2种形式：一种是编修时间和内容与上届志书相衔接的续志；一种是新创修的独立志书。无论那种形式，只要在志书的《凡例》时间断限条文之中加上这样一句话：为了彰显改革开放30年来企业发展大要，有些内容的记述突破时间断限作了上溯和下延。作这种变通处理，是合理合法的。
 
（一）全省煤炭工业、煤炭企事业单位，在改革开放中发生了哪些前所未有且最具时代特征的变化呢？
        概要地讲，有以下17个方面:
（1）思想解放，观念更新。
        为了说明问题，我们不妨把7个矿业集团的在任首席执行官CEO “晒”一下。兖矿、枣矿、临矿掌门耿加怀、江卫、李有文是由淄矿异地调任的，淄矿、肥矿、龙矿掌门马厚亮、孔青、宋子安是由兖矿异地调任的，惟独新矿掌门郎庆田是就地成长起来的。这7位掌门，不管是年长一点的，还是年轻一些的，都是从煤矿基层干起来的，情况熟悉，经验丰富，且思想活跃，认识敏锐，适时更新观念，善于捕捉战机，以改革的思路和开放的胸怀，将上级的方针政策与本单位的实际巧妙结合，施展雄才大略，进一步打破狭隘思想的禁锢和习惯势力的束缚，大胆改革过去已经习惯但不适应未来发展的一些机制体制和做法，从而形成现在的7矿集团各具特色谋发展、齐头并进比翼飞的山东煤业发展格局。
（2）外向型战略。
        走出矿区门、走出行业门、走出省门、走出国门是其特征。“走出去”的目的是占有经营资源，夯实后续发展基础，在利益共同体中，实现你中有我、我中有你的有序竞争。2004年，全省煤炭企业在安徽、青海、山西、陕西、贵州、内蒙、新疆等省区投资项目已有54个（煤炭项目41个，非煤项目13个），投资额254.8亿元。已投产项目20个，投资额17.16亿元，其中煤炭企业14个，投资9.49亿元，设计年生产能力450万吨，2005年实现利税1.42亿元；非煤企业6个（主要是氧化铝和选煤、炼焦项目），投资7.67亿元，实现利税1.77亿元。
        兖矿集团率先走出省门兼并或开办企业，2004年5月16日承建的委内瑞拉铁路改造工程开工，10月5日又收购澳大利亚南田煤矿，从而走出了国门，开中国煤炭企业收购国外煤矿之先河。2009年8月14日，《大众网》报道，兖矿集团以总价29亿美元（189．51亿元人民币）收购澳大利亚菲利克斯资源公司，10月25日《齐鲁晚报》称，该收购方案已获澳大利亚政府有条件的批准：必须通过澳大利亚的子公司来经营澳大利亚的煤矿；并购后必须于2012年年底前在澳大利亚证券交易所上市；上市后持股比例必须降至70%以下，该公司旗下煤矿的总资源量为20.06亿吨,探明及推定储量合计为5.10亿吨,按实际持股权益计算的总资源量为13.75亿吨,探明及推定煤炭储量为3.86亿吨，有望在国外再建一个兖州煤业。
淄矿集团在本省济北、在陕西和贵州省将分别建成三个年产原煤千万吨的大型矿区。
新矿集团投资25.86亿元建设年产原煤千万吨的新疆伊犁煤矿区，2009年又以60%的股份绝对控股山东恒泰车桥有限公司而进军汽车零件加工业。
        2004年开始,枣矿集团先后成立开发贵州大方绿塘和清镇流长金沙桃园井田的贵州枣矿能源有限责任公司，与印尼PT英太公司合作成立南洋能源开发科技贸易有限责任公司开发公路、港口、煤矿，并一次买断加拿大BC省1·6万平方公里的纳斯森林采伐和原木出口权。
肥矿、龙矿、临矿集团，以及地质局、设计院、疗养院，也都有“走出去”的不同特色。（今年6月15日—7月25日，我们的詹工查阅设计院档案  卷，复印   万字的资料，内容包括矿区总体设计、矿井设计、选煤厂设计、电厂设计等。大家若有需要，可到我室查阅。有些项目的设计，是南京煤炭设计院承担的，我们准备到南京去查录资料。）
        地县乡镇煤矿也是如此。例如，枣庄市山亭区在区外设置煤炭企业16个，其中省内2个省外14个，可控煤田面积160平方公里、煤炭储量10亿吨，2009年上半年，区外煤炭企业国有资产收益与全区区内财政收入持平，相当于在区外又建了一个“财政新山亭”。
（3）科技创新　
        首先，体制机制创新。1999年2月，兖矿集团技术中心（国家级）成立。2002年10月，以兖矿技术中心为核心，联合新矿、淄矿、枣矿、肥矿、龙矿、临矿集团以及济宁矿业集团、中国矿业大学、煤炭科学研究总院、山东科技大学组建了山东省联创煤炭技术研究中心，实现了产、学、研结合。全省煤炭工业有国家级技术研究中心1处，全煤行业（？）技术研究中心1处，省政府认定的省级企业技术中心4处——肥矿集团公司技术中心成立于2000年7月，2001年10月通过验收，兖州、新汶、淄博矿业集团建有博士后工作站。淄矿济北矿区多次创出大、中型新井建设优质、快速全国水平的基本经验之一是建井体制机制的创新。
        其次，技术创新。近10年，兖矿集团累计投入科技研发资金3.32亿元，承担国家技术创新项目8项，完成科技成果504项，达到国际先进水平的61项，其中具有自主知识产权的综采放顶煤开采核心技术，确立了中国综放开采技术的国际领先地位；自主研发的世界第一套两柱式放顶煤支架，总体技术水平达到国际领先，并成功实现向世界500强的德国鲁尔集团DBT公司有偿使用许可；兖矿二位博士完成的《厚煤层建筑物下地表沉陷预计及开采方案优化设计系统》达到国际先进水平。从而实现了中国煤炭行业向国外输出技术“零”的突破，大大提高了兖矿的国内外知名度。
        又如，枣矿集团18个月建成设计年产45万吨的滨湖煤矿，据悉，是科技含量多、投资省、文化氛围浓、文明程度高、建井速度快的生态化、数字化、信息化、现代化的矿井，创出全国同类矿井建设投资、速度和环境面貌的新水平；具有自主知识产权的薄煤层高效综采成套设备成功打入省内外市场，成为全国唯一综机自主配套的煤炭设计、制造、销售企业，主要靠的是技术创新。
（4）跨越式发展。
        例如，家底薄的临矿集团，1986年随着体制的上划才进入全国统配煤矿序列，经过十几年大刀阔斧地改革，这个名不见经传的“小局”发生了令人鼓舞的变化：2000年与2006年相比，原煤年产量由74.7万吨跃升到553万吨，增长6.4倍；销售收入由3.6亿元跃升到30亿元，增长7.3倍；职工人均年收入由6499元跃升到27580元，增长3 6倍。人均产量、产值、利润、销售收入和自有资金均位居全省重点煤炭企业前列，实现了跨越式发展，特别是改制为临矿集团以后的形象更高、更大、更美了。进入全国煤炭企业100强，谓之高；属下单位散居半个省，并已走出省门进入内蒙，谓之大；职工生活水平大提高，且和谐相处，谓之美。今日的临矿集团与上世纪的临沂矿务局比，可谓天壤之别。这一翻天覆地的变化，靠得是改革开放。
兖矿、新矿、淄矿、枣矿、肥矿、龙矿集团，以及莱芜煤机厂、裕隆矿业集团、济宁矿业集团、王晁煤电集团、宏河矿业集团、蔡园和三河口生建煤矿，全省共有上述14个单位进入了2004年全国煤炭企业100强（进入2003年全国企业500强的是12户，进入2009年全国煤炭企业100强的是15户）。这些进入100强的企业，尤其要显现自己跨越式发展的不同特色。
        每个企业都要彰显自己的开放融入、调整转型、内部挖潜、外部扩张、横向转移、纵向延伸、主业突出、辅业多元、结构合理且跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的转型发展、持续发展、科学发展、跨越发展业绩。
（5）原煤产量台阶式跃升。
        全省原煤产量：1992年为6035.9万吨，1994年为7785万吨，1997年为9094.4万吨，2001年为10897万吨，2002年为12837万吨，2003年为14470万吨，此后三年，在限产的情况下，仍保持年产原煤1.4亿吨的水平。1991～2005年的15年累计生产144.3亿吨，年均9618.6万吨，而1949～1900年的42年累计生产11亿吨，年均仅为2619万吨。
        全省原煤产量的主要构成者——各矿业集团公司的发展态势应该与之相吻合。各矿业集团公司志一定要突出主业——煤炭生产发展这条主线，在量的对比变化方面把时代特点突出起来。
（6）践行现代企业制度。
         作为“公司制”的矿业集团公司推行现代企业制度，并逐步完善法人治理机构。这与我们企业历史上实行“工厂制”的“一长制”“党的一元化领导制”“‘革委会’一元化领导制”“党委领导下的局（矿）长负责制”和“局（矿）长负责制”是截然不同的。一定要把现代企业制度的特点凸现出来。
到2004年，枣矿集团职工持股会募集职工股份1.63亿股, 职工持股总额达到7.29亿元,持有企业内部股份的职工达5万余人,实现了员工变股东的身份置换。
        截至2006年，临矿集团对所属12个单位进行了公司制改造，且多数为集团公司参股仅占10％的有限责任公司，成为实质意义上的民营经济实体；其在2002年10月依托古城、朱柏煤矿和新驿、王楼在建矿井成立的山东东山矿业有限责任公司，集团公司股份比重为50％的相对控股。
到2008年底，淄矿集团将直辖的6个单位进行了公司制改造（参与职工4384人），并退出了在这些单位的全部国有股权，因而得以瘦身健体，产业、资产、人员和组织结构进一步优化、精干。
（7）资产重组上市。
        由于中央企业在国民经济中所处的特殊地位，引入战略投资者往往遇到控股权的障碍，因而实现股权多元化的主要途径是重组上市。
        1997年9月，国务院证券委同意兖州矿业（集团）有限责任公司作为惟一发起人，以发起方式设立兖州煤业股份有限公司，注册资本16.7亿元人民币，股份总数为16.7亿股，由兖州矿业（集团）有限责任公司持有并行使股权，股票于1998年先后在纽约、香港和上海的证券交易所上市，境内外净筹集资金23亿元人民币。这是在亚洲金融危机期间唯一成功境外上市的中国企业，也是中国煤炭企业在境外发行的第一支股票，1999年，被《欧洲周报》评为最佳新上市公司；被上海《上市公司》杂志列入沪市上市公司50强第三名。兖州煤业于2001年1月增发10000万股A股，2001年5月、2004年7月分别增发H股1.7亿和2.4亿股；2002年12月，受让2232.39万股申能股份，加权后年均投资现金收益为14.81%，按申能股份2005年每股净资产计算，兖州煤业对申能股份的投资增值率达到66.15%，年均保值增值率为116.54%。到2005年，兖州煤业先后5次融资发行股票、5次收购相关资产，共计融资58亿元。
        该集团所属东滩、兴隆庄煤矿评估后净资产5.8亿元，折国有法人股56000万股，平均股利0.67元，按市盈率16倍计算，每股溢价发行10.72元，可筹集资金8亿元。
（8）主辅分离辅业改制。
        这是对国有企业深化改革、调整结构、促进再就业实施的重大举措；是一项既着眼于国有大中型企业的“瘦身”，又注重改制辅业企业的发展，同时有利于体制机制转换和职工再就业，兼顾多方利益，让职工共享改革成果的政策。其特点：一方面，这项改革涉及到国有企业一系列深层次问题，能够推动国有企业内部的产业、组织、产权、人员等项结构性调整，有利于搞活辅业企业，从而为国有企业实现做强做大的战略目标创造有利条件；另一方面，主辅分离辅业改制能够利用国有企业的“三类资产”为本企业富余人员提供就业岗位，建立分流安置富余人员的长效机制，而不是简单地将其推向社会，从而较好地处理了企业改革与社会稳定的关系。
         辅业企业分离改制的主要形式是非国有控股，重要特征是国有产权的退出。主辅分离改制分流的目的是将国有职工的身份置换、支付改革成本的经济补偿金、推向社会并改变剥离后的辅业所有制性质——使其成为民营或混合所有制，从而做大做强做优主业。
        国有企业改制的形式：重组、联合、兼并、租赁、合资、承包经营、股份制、股份合作制、转让国有产权——转让国有控股、参股企业国有股权、通过增资扩股来提高非国有股的比例等。
各集团公司志在记述主辅分离辅业改制时，一定要注意挖掘反映这些特色的资料，尤其是职工、经营层持股在股本构成中的比例和职工年均收入。用比例法和年均收入法之类的数据，是泄露不了企业秘密的。
截止到2002年，淄矿集团共有12个单位进行了股份合作制改造，资产达24006万元，其中：国有净资产7629万元，职工个人净资产为16377万元。实收资本18794万元，其中：国家股4691万元，职工股14103万元。入股人数14033人，平均持股1万元，最高持股达120万元。到2008年末，淄矿集团分离了12个辅业单位。
        截至2006年，临矿集团对所属8个单位进行了主辅分离。
        值得注意的是，有的企业非主业投资比重偏大，存在盲目多元化投资问题，投资管理上漏洞和隐患较多，亟待加强监管。
（9）企业划转与重组。
        1988年8月，中央煤炭企事业单位下放到山东省的共21户，根据财政部批准的1997年企事业财务决算，划转资产总额567798万元，负债总额1469259万元，所有者权益1198539万元，实收资本643497万元，其中国家资本金630980万元。
        通过控股、参股、兼并、转让、租赁、拍卖等形式进行资产重组，使优势企业得以低成本扩张，劣势企业的资产流向效率更高的组织。
        1996年，兖矿集团首先选择衰老的唐村煤矿进行产权改制试点，由集团公司以唐村煤矿现有存量资产的56％折股作为投资，实行控股，其余的存量资产折股后，14％出售给集团公司外部法人，30％出售给唐村煤矿职工，重组为由集团公司控股、矿内部职工持股和外部法人参股的多元投资持股的唐村煤矿有限责任公司，从而用产权的纽带把职工与企业的命运联系在一起，广大职工既是资产所有者又是具体劳动者，有力地调动了职工积极性，收到了立竿见影的效果，共盘活存量资产价值2200多万元，当年实现生产经营额2.05亿元，盈利500万元，比1995年增盈减亏近1900万元。
        同时，兖矿集团还注重选择一些在国内有良好发展前景的产业项目进行投资参股，在“强强联合”中推动自己的产业扩张和资本运作，到1997年初，采用资产抵押和资本金注入等方式先后成为山东航空公司、中煤国际信托投资公司、华泰财产保险公司和泰康人寿保险公司的主要股东，并与济南工商银行签订了收购该行投入济南国际信托投资公司全部股份的意向书，从而成为全国煤炭行业第一家拥有国际信托投资业务的企业。
（10）企业兼并与破产。
        1995年9月，兖矿集团成立后，兼并了当地一家年产5万平方米的石材厂，旋即注入资金1600多万元，进行技术改造，扩大生产规模，加强营销网络建设，1996年石材产量达到10万立方米，实现产量翻番。后又兼并山东比特电子公司、兖州煤机厂、鲁南化肥厂。
政策性破产，是指国有企业破产时，将全部财产首先用于安置破产企业的失业和下岗职工，而不是用来偿还企业所欠债务；是在市场经济体制不完善的情况下，解决困难国有企业退出市场的一项过渡性的创新制度，是国有企业享有的特殊待遇。政策性破产自1994年开始实施，到2008年底退出历史舞台。今后，国企只能依据2007年6月1日起施行的新《企业破产法》，选择市场化的退出机制，依法破产，而非行政干预和保护下完成的政策性破产。凡是记述实施破产企业的集团公司志，一定要突出这项创新制度的特色。
        截至2006年，临矿集团分三批对所属8个单位实施了关闭破产。
        2006年末，淄矿集团有子公司16个，其中：控股公司10个，参股公司6个；分支机构6个；已实施破产关闭的单位5个，正在实施中的2个;已实施主辅分离的单位3个，正在实施中的3个；正在实施中的移交办社会职能的单位3个；股本总额达57446.9万元，其中职工持股额26442.4万元，占46.3%。
（11）分离企业办社会职能。
         在计划经济体制下形成的国有企业办学校、办医院、办公安等社会职能，经过近几年的艰苦工作，一些矿区医院、学校、公安机构已经与企业实现了分离。这种分离企业办社会职能的实质，是使国有企业与政府各自回归到自己的角色定位，为国有企业进入市场创造平等的竞争条件。尽管这项改革的路程还很远，初见成效的改革起步已经显示出其强大生命力。凡是有这项改革内容的集团公司志，即使资料单薄，也要予以记述。
        2005年9月7日，省政府《关于加快推进省属国有企业分离办社会职能工作的通知》（鲁政办发[2005]60号）规定：㈠移交基本原则：①整建制移交。坚持“人、财、物”整建制无偿划转和移交的原则，确保资产不流失，人员妥善安置。②有序实施。整个移交工作要在各级政府的领导下，在有关部门的指导下有序进行。③坚持事实求是……兼顾各方利益。④既要积极推进，又要稳妥实施，做到移交和正常工作两不误；㈡移交时间：中小学和公安机构的移交工作从2005年1月1日起开始，必须在2006年3月31日前完成；㈢企业办医疗、社区、市政、消防、生活服务等机构的分离问题，由企业与地方政府根据实际情况协商确定，鼓励企业通过市场化改革进行分离。列入全国政策性关闭破产计划的企业办社会职能机构的移交，按照国家政策性关闭破产政策执行。
        截至2006年，临矿集团所属学校、医院、公安和社区共15个单位实现了与企业分离，移交了地方，共涉及职工10315人，其中有6737名职工实现了国有身份置换；企业共支付分离经费XXX万元。
（12）品牌建设。
         名牌—是指企业、产品的知名度。物质产品和精神产品的融合，是名牌的内涵。质量意识是一个民族素质的表现，创新意识是一个民族的灵魂，而名牌意识则是质量意识、创新意识和市场意识的结合。
        品牌—是指知名度、美誉度、忠诚度以及消费者的认知牢固度、追随度等。品牌意味着什么？品牌意味着市场、意味着效益、意味着话语权、意味着战胜对手、意味着征服人心。市场无国界，品牌有归属。每个国家都在资源整合全球化的过程中争取本国利益的最大化，而争取本国利益最大化的一个重要武器就是品牌。作为国家的一个细胞——企业，必须实施品牌战略，以核心技术、产品特色、独特创意、优势产业、优秀环境和文化等为支撑点，以实力打造出知名度，再以知名度促进企业的实力、品牌的实力，实现“名、实循环”，做大做强企业，让更多的企业品牌走出山东、影响中国、屹立世界。
品牌的不同分类：企业品牌、产品品牌、服务品牌、文化品牌、行业品牌、部门品牌、商标品牌、个人品牌；自主品牌、嫁接品牌、民族品牌、外资品牌；主品牌、副品牌等。
         一是产品创名牌。过去的做法是评选优质产品，现在改为产品创名牌。这不仅是活动名称的改变，其实质也发生了变化，已经由过去的评委承认变成现今的市场认可。记述这方面资料时，一定要反映由过去的“评优”到现在“创优”的认识发展过程、现状及名牌效应。
        二是打造企业品牌。“兖矿煤”入选首届中国品牌500强，名列第68位，2000年荣获全国煤炭行业“第一品牌”称号，品牌价值80.53亿元。“兖州煤业”企业品牌于1996年注册，2001年5月，经国家无形资产评估权威机构—北京国有大正资产评估有限公司评定：企业资信AAA级，无形资产价值为122.39亿元，成为继澳大利亚之后，第二个达到世界洁净煤先进水平的煤炭企业。
         枣矿集团名列全国工业500家企业集团第166位、全国煤炭工业100强企业第9位。经北京中华会计师事务所评估，在评价基准日2005年6月30日，枣矿集团无形资产价值为1095777万元，其中“枣矿”品牌价值463828万元，枣矿集团管理模式价值351990万元，江卫企业家价值279959万元。
         淄矿集团于2009年10月10日靠底蕴深厚、愈久弥香荣登“山东60年60品牌”殿堂并获奖杯，是获奖企业中唯 一的煤炭企业。“泰山特曲杯”山东60年60品牌评选活动由齐鲁晚报和山东管理科学研究院共同发起、主办，聘请省经济和信息化委员会、省工商局、山东大学、省经济学会等部门的专业人员以及全国知名的学者艾丰、企业家马云担任评委，报名参选企业300余家，经过初选、网络投票、终评等程序，确定了60品牌最终获奖名单，并特设了20个“服务山东功勋品牌”。
         培育一个知名品牌，是需要时间、过程的。培育、塑造、管理、宣传好产品和企业品牌，不仅仅是为了吸引、影响客户和投资者，而且对于凝聚企业员工的向心力、争取政府的政策支持具有重要的现实意义和历史意义。
         培育出美誉度和忠诚的消费群体，是一个品牌能够长期存在、发展的核心和关键，这需要多年文化底蕴的延续积累和形象的塑造，绝非一朝一夕之功。每一部志书都必须十分注意品牌战略实施的业绩记述。
（13）下岗与就业。
        1998年，枣矿集团成立后加大改革力度，翌年减员提效成绩斐然：全公司划转分流4370人，下岗721人，清退临时工3766人，陆续对7个矿井实行关闭破产。
不仅要记述单位如何安排下岗职工再就业，而且要记述职工怎么下的岗，下岗多少人，下岗职工的思想及其家庭经济状况，下岗职工对在岗职工的影响，下岗职工再就业状况，再就业职工的思想与工作的变化等。
（14）企业管理高级化。
         煤炭企业管理逐步走向高级化。随着职工队伍文化程度和专业技能不断提高，科研投入不断增加，机械化、自动化、信息化技术不断发展，原始的、落后的、传统的企业管理方式方法逐步被淘汰、改造、更新而渐变为现代化程度高的环保型、安全系数大的高级化管理。
省煤炭局和7大矿业集团公司都建有专业网站，信息采集、应用网络化，生产矿井逐步建立覆盖井上下的计算机宽带网、电话通信网络，为各类信息业务的发展提供了可靠畅通的支撑平台，初步形成了办公电脑化、生产过程自动化、安全监控数字化、企业管理信息化、信息管理集约化的综合信息化体系。
        龙口矿业集团采用信息集闭技术，实现了地面集控中心对井下轨道运输系统的在线监测；应用自动化技术，使分布于井下的24条主运输皮带由地面集中控制开、停，减少皮带工180人；以KJ95数字化系统装备的安全监控、海域水情监测和井下人员动态观察装置，形成了对井上下环境、人员、设备全方位的动态监控体系；2005年跨入了中国企业信息化500强行列，2006年又获得“全国企业最佳技术战略奖”和“全国企业信息化建设典型示范单位”称号。
        2004年1月，淄矿集团被山东省经济贸易委员会和财政厅列入全省100家企业管理信息化试点企业。11月，被山东省信息产业厅列入全省200家信息技术改造传统工业重点企业；2005年，被国家信息化测评中心授予“中国企业信息化500强入选企业”。2005年、2006年连续两年被全国企业信息化领导小组办公室等部门授予“中国企业信息化TOP100奖”荣誉称号。
（15）创新国有资产管理体制。
        2004年6月16日，山东省人民政府国有资产监督管理委员会（简称省国资委）成立，为省政府直属正厅级特设机构。根据省委决定，省国资委成立党委，履行省委规定的职责。省政府授权，省国资委代表国家履行出资人职责，推进国有企业改革和重组；对所监管企业国有资产的保值增值进行监督；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；推动全省国有经济结构和布局的战略性调整；向大型企业派出监事会，负责监事会的日常管理工作；对具备条件的大型企业授权经营；整合国有资产，组建国有资产经营公司；通过法定程序对企业负责人进行任免、考核，并根据其经营业绩进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。
        这项改革，推动了国有经济的战略重组，加快了现代企业制度的建设，尤其是对企业经营者实行经营目标考核制和年薪制以后，有效地改变了国有资产经营中干好干坏一个样的状况，呈现出企业销售收入快速增长、实现利润大幅提高、资产运营质量不断改善的良好态势。
        1996年，兖矿集团充分利用市场盘活资产存量，对部分单位的闲置设备、材料、配件进行转让、出售，仅用一个季度，就清盘出可调剂设备5049台（架），原值6.13亿元，余值7935万元；清盘出材料、配件价值1850万元，转让收回资金720万元。对唐村煤矿整体资产存量改制中，吸收外部法人和职工投资，盘活存量资产价值2200多万元。实践证明，国有大中型煤炭企业加速资产由物质形态向价值形态的转换，是大有可为的。这一年，兖矿集团实现销售收入55亿元，其中非煤产业生产经营额18亿元，分别比上年净增12.1亿元和4.9亿元；实现利润6.02亿元，比上年净增2.89亿元。
        记述这方面的内容时，要站在企业的角度，不要越俎代庖，超界记述上级管理部门的事。 矿务局在践行现代企业制度之前，资产管理由财务处会计科侧重于专用基金和固定资产管理。      践行现代企业制度后，由于产权制度的变化和投资的多元化，集团公司都设立了资产管理部，授权其代表公司履行出资人职责，保证集团公司及其控股、参股公司国有资产的保值增值目标的实现。
（16）煤炭调出省变为调入省。
        1994年以前，山东一直是煤炭调出省，1995年开始煤炭调入，2002年起由煤炭净调出省变为煤炭净调入省，全省省外煤的消费量由2001年的2800万吨增加到2005年的8300万吨，山东煤炭的供求关系呈现出由基本依靠自产煤转向倚重进入外省煤的态势。
（17业文化建设。
        文化部文化产业司司长刘玉珠说：“中国有五千年的文化积淀，有无数的文化瑰宝，加之中国经济正处在迅猛的发展过程中，我们没有理由不相信中国的文化会在全世界范围内得到更广泛传播。”“中国目前的文化产业出口主要集中在演艺、艺术品、动漫、网游、新闻出版和影视等方面，既有服务外包类形式，也有原创类产品。”
        在知识经济和经济全球化发展进程中，企业间的竞争越来越表现为文化竞争。面对这种新形势，加强企业文化的研究与运用显得尤为重要。企业文化是企业管理中最为模糊的领域，
        10/6/25煤报：立足行业实际，打造企业文化。企业文化是指在一定社会文化环境下，经过企业的长期倡导和全体职工的积极认同、创新实践所形成的价值观念、道德规范、行为准则、经营特色和传统习惯的综和。它是企业的“灵魂”……随着世界经济一体化的发展，未来企业的竞争集中体现为企业文化的竞争。谁拥有先进的企业文化，谁就拥有了可持续发展的动力，谁就能成为“长青企业”“百年老店”。因此，打造符合煤炭行业特点的企业文化，是增强企业凝聚力、实现可持续发展的强大动力……企业发展靠安全、生产、销售、管理、资本运营和信息这“六个轮子”运转，而企业文化则是控制“六个轮子”的方向盘……煤炭企业文化的本质，
        山东是中央确定的有文化体制改革试点任务的省份之一，文化体制改革工作从2003年6月启动，至今已经历了3个阶段性 ：①2003年6月—2006年9月为试点探索阶段；②2006年9月—2007年6月为综合试点阶段；③2007年6月至今为全面推进阶段。大众报业集团采取“股权转让+整体变更”的方式，整合大众网资源，吸引战略投资者，对半岛传媒有限公司进行股份制改造，成立山东大众传媒有限公司。全省重点打造八大品牌：孔子文化、齐文化、泰山文化、海洋文化、泉水文化、黄河文化、红色文化、运河文化。
鲁煤有上千年的开采历史，文化底蕴深厚，文化瑰宝灿烂，特别是改革开放以来，思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造，推动企业文化大发展、大繁荣。
        主要表现：在古代，当煤进入人们日常生活后，煤入诗词的文化现象就在文学创作中展现出来。南朝陈国文学家、东海郯（今山东郯城）人徐陵有描写煤炭的《春情》诗。明代诗人满碧山游历峄县枣庄时也有感叹“磨塘山欲尽，煤井地皆空”的诗句。
        1899年2月，由纯民族资本创办的全国最大的股份制煤炭企业—山东峄县中兴煤矿公司，建电厂、修铁路、筑港口、办轮船航运、布设遍及半个中国的煤炭销售网点，其经营理念、生产规模、技术装备水平可与19世纪末同期开办的日资抚顺、中英合资的开滦煤矿媲美，由此成为闻名于世的民族资本煤矿品牌。今年8月，枣矿集团中兴公司文化展览馆被中共山东省委宣传部评选进入第四批省级爱国主义教育基地。具有自主知识产权的枣矿集团“三三三”管理模式荣获山东省现代化管理创新成果一等奖，枣矿集团被中宣部和国资委推荐为全国四大典范企业之一。
        长期开采薄及极薄煤层而培育起来的淄博矿工惜煤如金、艰苦创业的高尚精神品格；20世纪70年代被命名为全国煤炭工业十面红旗之一、特别能战斗的五四采煤队和自主研制的ＺＢ型薄煤层采煤机品牌，这都是淄矿企业文化的精髓。
        改革开放以来，鲁煤企业提升和创造的廉政文化、管理文化、安全文化、品牌文化、诚信文化、礼仪文化、传媒文化以及教育示范基地、遗址文物保护工程、文化产业建设、文化信息资源共享等方面，更是硕果累累。
企业转型过程中的文化冲突问题、扩张中的文化融合问题、战略发展中的文化支持问题。
通过重塑、提升、创造企业文化，使弱势文化变强大、零散文化变系统、病态文化变健康、先进文化变卓越，以便更好地引领、服务、支持企业创新战略。
        建设战略支持型企业文化，要把着力点放在塑造企业核心价值观上，在企业内部确立人的价值高于资产价值、共同价值高于个人价值、团队价值高于单体价值、社会价值高于经济价值的价值观。
 
（二）要十分重视研究、修改篇目，为彰显时代特征内容构建一个好的形式。
        在篇目修改和设置上，既要注意便于续志与前志内容的衔接，更要有利于彰显时代特征，有些富有时代特征的概念可以直接用来作篇、章、节、目的命题，如：《》《异地办矿》《收购矿产》《境外投资》《招标投标》《矿区（井）设计优化技术》《井工矿井高速建设技术》《高产高效矿井建设技术》《综采放顶煤技术》《海下采煤技术》《地下煤层气化技术》《井下降温技术》《矿井灾害防治技术》《安全与监察》《水煤浆技术》《高效洗（选）煤厂建设技术》《煤炭高效洗选脱硫技术》《煤矸石的清洁利用技术》《洁净燃煤技术开发》《低热值燃料及煤矿伴生资源开发利用》《信息预测与研究》《信息网络》《承包经营》《矿长负责制》《股份制》《现代企业制度》《资本运作》《产品营销》《年薪制》《下岗与就业》《主辅分离辅业改制》《辅业企业》《分离企业办社会职能》《股本结构》《股票上市》《股东大会》《董事会》《外部董事》《监事会》《企业划转与重组》《企业兼并与破产》《科技创新》《知识产权》《采煤经济技术指标》《煤炭供求信息》《企业文化》《名牌产品》《技术出口》《法律事务》《房地产》《中介机构》等。
        我们很欣赏新矿集团公司志在篇目设置上的一些新创意。第一篇《发展历程》，思路非常清晰，所展现的就是改革开放以来新矿集团别具一格的发展脉络和宏伟业绩。此内容放在这里的位置似乎低了，应该作为《概述》的主题，开卷就为读者留下强烈的深刻印象。可把第16项的内容作为概述的结尾，展现新矿的豪壮愿景。而第1项内容之前，补写自然地理、交待新矿发展的历史背景，或者是简述前志，作为概述的头。为了醒目而吸引眼球，主题部分可归纳提炼简明贴切的标题。这样，有头、有尾、有主题，便形成了一篇结构完整的概述。再说，此篇的命题“发展历程”很难与其它篇形成并列关系。故建议改为《概述》。
第二篇《企业改革》，应改为《企业体制机制改革》，不加“体制”进行修饰限制，就囊括了企业的所有改革了。而实际是，本篇记述的只有《领导体制》《运行机制》《产权制度》这三方面的改革。
第三篇《对外开放》、第四篇《资本运营》、第五篇《矿产资源》、第八篇《非煤产业》、第十三篇《企业文化》的命题和基本结构都充分体现了时代特征。
第十一篇《破产  分离  移交》，用这三个动词命题，概念外延太大，且不确切，可否改为《主辅业分离与兼并破产》，因为移交企业办社会职能属于广义的分离。
第二、三、四、五、八、十三篇的命题用的是主谓或偏正词组，修饰限制比较严密，只要编排的内容不超出概念的外延就成。
 
省煤炭工业志的《矿产资源》篇目拟作如下修改：
第  XX  篇    矿产资源
第一章  煤炭资源
        省内煤炭资源定位：产煤大省，耗煤大省，煤炭资源小省，煤炭净调入省；
        战略：稳定中部，建设西部，准备北部，开发海下；
        跨省跨国经营煤炭资源战略：尽量多占有资源，奠定后续发展物质基础。
第一节  省内煤炭资源
第二节  跨省经营煤炭资源（必须记述交易的详细情况：国家《规范国企改制意见》〔2003〕96号称，若是转让，采取的是拍卖、招投标、协议转让，还是法律法规规定的其他方式。）
        一、安徽省
        二、青海省
        三、山西省
        四、陕西省
        五、贵州省
        六、云南省
        七、内蒙古自治区
        八、新疆维吾尔自治区
第三节  跨国经营煤炭资源
        2004年10月5日，兖矿集团煤业公司收购澳大利亚南田煤矿协议签署，收购协议总价款3200万澳元（约2300万美元），开中国煤炭企业收购国外煤矿的先河。2009年8月14日报道，兖矿集团以总价29亿美元（189．51亿元人民币）收购澳洲矿业公司Felix（澳大利亚亚菲利克斯公司），按该公司实际持股比例计算的探明及推定煤炭储量为3.86亿吨、总资源量为13.75亿吨，有望在国外再建一个兖州煤业。
枣矿集团（一次买断加拿大bc省1·6万平方公里的纳斯森林采伐和原木出口权，）在印尼开发煤矿．
第二章    铁矿石资源
 
       第三章    石膏资源
 
（三）深刻理解、切实掌握横排竖写的含义和方法，把反映时代特征的资料挖掘深、编排好。
        资料显示，1979年～1999年，全国国有企业改革迈出了四大步：
        第一步，放权让利。1979年～1984年，国有企业改革迈出了“放权让利”第一步。这一阶段主要是通过扩大企业经营自主权、实行利润留成、利润包干等措施，调动企业完成计划和增产增收的积极性。但是，由于缺少有效的产权约束、市场竞争和市场化的价格体系，企业产值的增加往往靠大量的资金投入来实现。
        第二步，两权分离。1985年～1993年，国有企业改革迈出了“两权分离”第二步。这一阶段的改革主要是通过推行企业承包经营责任制，以及实行政企职责分开、国有企业所有权和经营权分离等措施，使国营企业从此成为国有企业。在实现所有权和经营权分开的精神指导下，同时展开了股份制试点工作。
        第三步，建立现代企业制度。1994年起，国有企业改革迈出了“建立现代企业制度”的第三步。1994年《公司法》的正式实施，标志着企业改革进入了建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度新阶段。1995年，全国确立了包括兖州矿务局在内的100户试点企业按《公司法》进行制度创新。通过试点，初步建立起现代企业制度的基本框架，变国家对企业的无限责任为有限责任，形成了企业法人治理结构。      
        第四步，布局战略调整。1999年《中共中央关于企业改革和发展若干重大问题的决定》的出台，标志着国有企业改革全面进入了“国有经济布局战略调整”的新阶段。这一阶段，以提高国有经济的控制力、影响力和带动力为目标，在布局上将国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中，在结构上通过股份制改造、引入战略投资者、重组上市等方式实现国有企业产权多元化。
           回顾历史，我们会清晰地看到，全省国有煤炭企业改革确实是按照宏观改革四大步走过来的，请大家进一步挖掘这方面的资料，把志书的内容编排好、修改好，为编修一部时代特征突出、个性特点鲜明的资料翔实且著述性强的好志书而努力奋斗。
当前，志书内容记述中要注意纠正的主要问题：
①重现状、结果的记述，缺乏反映历史变化过程的资料；
②重资料堆集式记述，缺乏在观点指导下的编辑加工力度；
③习惯于工作总结报告式记述，缺乏在横排竖写上下工夫；
④对资料认识肤浅化、表面化，对反映事物发展变化规律的资料缺乏系统地研究和把握。
        这些问题的存在，严重制约和影响着志书的系统性、全面性和时代特征。
        例如：《淄矿集团公司志》第二篇《企业体制改革》，问题②的表现较为突出，但好处是资料比较系统、详实，再经过一番编辑加工，将是质量比较好的一篇。而《主辅分离与辅业改制》这一章，问题①③④表现较突出，需要大量充实资料，重新结构编排。                            
        又如：《临矿集团公司志》第三篇《企业改革及管理体制》，阅后的印象是：文字简练，语言流畅，政策概念明晰，内容记述清楚，结构形式安排适当，横排竖写模式熟悉。令人费解的是：上级对国企改革改制有严格的申报、批复和备案程序，对申报资料也有详细的具体要求，在本公司查找这方面为期不远的资料可谓垂首能得，为什么编辑们不在记述反映事物发展过程的详实资料上下工夫而用如此简单的万把字来了结本篇呢？在这里讲的是临矿，实际上，其他矿业集团公司志也程度不同地存在这个问题                                                                                                                                                                          
        再如，《枣矿集团公司综述》，约1万字，按编年体，段起段落地历陈1991年—2005年的主要业绩。首先，阅后未弄明白此文的用途？若是作为原设计篇目中的《枣矿集团公司志》《概述》的更名，能行吗？若是作为原设计篇目的新增内容，又该放在何处呢？其次，实难苟同用编年体写《概述》之法。方志界的共识：《大事记》的写法以编年体为主、记事本末体为辅，不加褒贬地纵向反映历史进程中的首事、要事、特事、罕事；《概述》则可允许编者发表议论、展示文采，采取灵活的纵横结合方式，就所反映的历史、事物进行浓缩提炼、抽象概括，概其宏观、概其特点、概其发展和变化。若论写概述的优势，在座的能与长期从事文学创作的汪宏主编相媲美的为数恐怕不是很多。在此，希望汪宏同志扬长避短，下点功夫，重新结构一篇读后令人鼓舞、爱不释手、众口称道的《概述》来。
        再如，《新矿集团公司志》第八篇《非煤产业》，下设9章。从第一、二章初稿看，突出的问题有二：①对资料进行横排竖写的方法掌握得不规范、不熟练，且有记事不清的毛病；②一、二章内容交叉重复太多。第一章与其它8章内容也会有这个问题，要切实注意处理好它。
        第二轮煤炭志的时间断限为1991～2005年,这是山东煤炭工业战线在改革开放中发生史无前例变化的15年,思想解放程度之高、经营理念转变之大、企业制度改革之深、科技进步速度之快、经济效益提升之好、职工收入增长之猛，都是前所未有的，必须在志书中得到充分反映。就拿原煤产量来说，从有统计资料的1899年到解放前1948年的50年间，全省产煤1.1亿吨,年均220万吨;1949～1990年的42年产煤11亿吨,年均2619万吨;1991～2005年的15年产煤14.4亿吨,年均9600万吨。再把1991～2005年的15年分成前、中、后三个5年解读，全省年均原煤产量：前5年为7075.1万吨、中5年为8706.8万吨、后5年为13073.8万吨，就是说，进入21世纪以来，全省原煤年产水平保持在1亿吨以上。这些数据说明，1991～2005年，全省原煤产量的增长呈现出前所未有的特点：台阶式跃升、跨越式发展；实现这一特点的主要途径不是增人、增面，而是靠深化企业改革、大搞科技创新，有着鲜明的时代特征。各单位的志书，不论是篇目设置，还是内容记述，一定要注意突出时代特征和个性特点。如，在全省最早实现年产原煤千万吨的矿务局第一是新汶矿务局、第二是兖州矿务局，率先在国内外实现年产原煤千万吨的井工矿井是兖矿集团济宁三号煤矿。然而，他们实现的途径是迥然不同的。在记述这件事的发展过程时，必须注意彰显自己的特点。